对于企业纷纷以KD方式起步搞生产，国家有关部门怎样看？

　　一位汽车主管部门的人士说，由于原来的产业政策已经不适应现在的汽车工业发展，新的产业政策又在探讨中，使一些地方出现了管理的空白。将来对这种KD方式组装，可能自由度会加大，但具体允许多少，现在还不好说。随着关税的降低和配额的取消，国家对一些项目很难再通过行政手段控制，尤其是对于轿车以外的一些项目，目前还没什么有效的控制措施。不过，对5大类6个总成视同整车进口，还是有相关规定的。

　　“我看，这类企业是抱着拖的办法，认为只要一直拖下去，等企业影响大了，就会合法化。因为轿车行业已经有一些前车之鉴，好几家企业通过这种方式拿到了合法身份。”一位专家说。

　　有些零部件厂家也对KD方式提出了自己的看法。浙江亚太机电股份有限公司的有关人士就对记者直率地说：“这样大量进口国外零部件拼装汽车，对我们零部件企业来说影响很大。有的厂家进口了某种车型要国产化，我们开发出来了产品，试验都做完了，他那边又淘汰了，可我们的损失没人来补偿。政府在产业政策方面应该加强管理。”

　　而记者采访的另两位业内人士则心存忧虑：“这种拿来就装的方式算不算散乱？有没有跨国公司在中国做手脚的可能？加入WTO后，一年一年在开放，国家政策相对宽松了，但跨国公司钻空子的机会也多了。通过CKD和SKD方式，一家一家进来了很多，光重复引进的越野车就有好几家。对刚刚有点儿发展雏形的中国汽车工业来说，这样下去太危险了！”他们希望这事能引起国家有关部门的重视。

　　专家观点：路霸是丰田中国战略的一个棋子

　　有一位专家则从市场的角度进行了分析。他认为，丰田对路霸的态度表明，丰田为了适应变化很快的中国市场，正在逐渐调整中国战略。

　　他说，在众多跨国公司里，丰田进入中国较晚，但这家公司并未因此比别人少赚钱，因为前些年以至于现在，进口量最大的一直是日本车，其中丰田车应该是高居榜首。而现在随着国内汽车工业迅猛发展，无论是车型上、价格上还是售后服务上，同级别国产汽车都对进口车形成了相当的替代作用。如目前进口丰田佳美是40万元，而档次差不多的广本雅阁2.4只要26万元，替代影响明显。以前利润很大的丰田佳美，现在也只能保平，如不出关就压库存，以至于海关保税区内有些日本轿车已处于尴尬境地。这使得丰田不得不及时调整中国的发展战略，将散件组装当做进口中国的一个重要渠道。

　　这位专家还分析道，目前不少跨国公司都对进口散件组装汽车睁一只眼闭一只眼，有的还允许国内企业使用其品牌。这一方面说明跨国公司在中国市场感到了更大的压力；另一方面也表明跨国公司对潜力巨大的中国市场抱有相当大的野心，而国内的一些企业急功近利，“积极”投资上新的KD生产线。长此以往，我国的汽车工业将会受到重大影响。这个现象应该引起有关企业和国家相关部门的注意。

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