今年是“十一五”。规划的最后一年，最近，中国汽车工业协会专用车分会编制完成了我国《专用汽车行业“十二五”发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》预测，“十二五”期间，我国专用车产业将继续实现健康、快速发展，产品技术水平、品种数量和企业研发能力与发达国家的差距进一步缩小；“十二五”末，我国卡车专用化率将达70%，接近发达国家水平。

● 近10年专用车行业结构巨变

我国是目前全球最大的专用车生产和消费国。《规划》显示，我国专用车年产量已连续3年超过150万辆，产品品种多达5000多种。2009年，我国生产各类专用车约165万辆，占全年卡车总产量的55.68%。2000年，我国专用车产量只有18.01万辆，占当年卡车总产量的26.93%。10年间，我国卡车专用化率增长了一倍多。同时，专用车已成为我国汽车出口的主力军。近两年，我国汽车出口受国际金融危机影响较大，即便如此 “卡车航班”应需而生 加速重卡高端化发展，2009年，我国专用车出口仍达到12万辆以上。

我国专用车在产量和卡车专用化率大幅增长的同时，产品结构也在根据市场需求不断优化。据了解，我国重、中、轻型专用车的构成比由1999年的2:5:3，变为2009年的4.3:0.9:4.8向“两头”，发展的趋势非常明显。技术方面，“十一五”期间，在国家积极倡导节能减排的大背景下，专用车在新能源产品开发、轻量化方面取得较大进步。

“企业数量多、分布散”是我国专用车行业的一大特点。《规划》显示，截至2009年12月，我国生产专用汽车公告内企业数为826家，2004年国家颁布《汽车产业发展政策》后，新增企业200多家。

我国专用车行业市场集中度仍然较低。2009年，我国各类专用车中，绝大部分的CRn指数(行业集中率，指该行业的相关市场内前n家规模最大的企业所占市场份额的总和)偏低，其中，半挂车生产企业311家，CR4为20.27%；专用自卸车生产企业111家，CR4为23.52%；罐式车生产企业268家。CR4为23.82%。

● 行业资产重组将加快

结合当前行业现状和市场竞争格局，《规划》分析，“十二五”期间，我国专用车行业发展将主要呈以下特点。

行业内整合速度明显加快。从政策角度看，国家鼓励专用车企业迸行兼并重组，企业进人专用车行业的门槛逐步提高，国内专用车产业集群、基地遍地开花的势头得到遏制，行业主管部门进行生产一致性管理的力度不断加大，专用车行业规范发展的趋势更加明显。从市场角度看，国际知名的专用车整车及零部件企业将加快与我国企业合资合作的步伐，合作方式将从过去单一的技术合作向资本合作、市场合作扩展；国有资本在专用车行业中的比重快速增加，大的企业集团、上市公司进入专用车行业，将使专用车的生产和市场集中度进一步提高。

专用车底盘、上装零部件企业与专用车整车企业的合作更加紧密 环卫车，合作领域从技术扩大到销售和售后服务。据统计，目前，我国重卡底盘的专用化率已经超过70%，个别企业的重卡专用化率达到95%。在市场竞争日益激烈的清况下，底盘企业对专用车企业需求的关注已提升到企业发展的战略高度，通过多种方式与专用车企业展开合作。

我国专用车产业链逐渐完善。在我国专用车产量和需求总量口益增加的情况下，专用车行业由过去单一的产品制造，延伸到原材料、零部件、工业装备、专用汽车、销售贸易、物流、后市场等多个环节，行业投资结构逐渐多元化。

● 走内外结合的发展道路

《规划》指出，随着我国专用车行业产能的急剧扩大，发展外延经济，寻求国际市场突破，是消化我国专用车过剩产能的有效途径。虽然“十二五”期间全球经济仍将处于调整期，但随着我国专用车综合性价比的提升，出口总量有望增加，非洲、中东、东南亚、东欧等地区仍将是我国重要的专用车出口市场。

相比之下，国内宏观经济状况和相关政策对我国专用车行业的影响更大。《规划》认为，未来几年，我国专用车市场需求总量仍将维持在较高水平，厢式车、半挂车、自卸车、罐式车仍将是市场主力车型，工程类运输车辆在市场总需求中的比重将小幅降低，社会基本物资运输车辆、作业类车辆、提升城市功能类车辆的比重将持续增加。

综合诸多因素，《规划》预测，以2009年的专用车产量为基数，2011年-2015年，我国每年专用车产量增幅将保持在9%左右；到2015年。我国专用车产品品种将达7000多种，行业产能将达到350万辆；年产量将达到280万辆，占当年卡车总产量的70%左右，接近发达国家水平。