（署名：赵莲芳）最近重读《日本汽车战略2014》（以下简称《战略》），感慨颇多。奇文共欣赏，疑义相与析，愿与汽车界同仁分享我的感受。

心得一：大处着眼，小处着手

《战略》从日本汽车所处战略地位和国内外竞争环境变化开始分析。

日本的汽车相关就业占到总就业的8%，产值占16.4%（2005年数字）。日本产汽油车占全球份额26%，远远高于第二位电子产品的18%和第三位医疗用品的11%，汽车净出口额15万亿日元（2012数字），相当于净出口额占第二、三、四位产业的总和。因此《战略》称汽车产业是代表日本品牌的"国民产业"，首先坚定永续发展汽车产业为第一要务的信心。

日本汽车产业所处环境和面临课题，首先世界能源需求2030年将达到2010年的1.3倍，随着新兴国家快速发展对能源需求进一步加大，全球能源争夺和由此产生的地缘政治将进一步激化，日本的能源对外依存度近乎100%，这种能源供应的脆弱性需要日本汽车业进一步走向节能和能源多样性。第二人口增加和个人收入的增加，目前65亿的世界人口预计2025年将达81亿，同时新兴国家人均GDP在2025年至2035年间将陆续接近发达国家水平，全球汽车需求将以前所未有的速度增长。第三未来全球范围的高龄化问题将对汽车安全及其系统性解决方案提出需求。第四大城市人口过密化和地方的人口过疏化将在ITS和加油站设置等方面给汽车业提出新的课题。第五30岁以下年轻人逐渐远离汽车的价值观变化是汽车业面临的较大挑战。

鉴于这样的产业环境和问题，提出了三大战略:全球战略、研发和人才战略、系统战略，不但指明了战略方向，还有非常详细的行动方案和日程表，日本民族的细致敬业，在其详尽的行动方案中可见一斑。鉴于篇幅所限只举两例分享。

例如就强化产学研共同研发体制问题，确定内燃机、电池（包括燃料电池）、材料（轻量化等）、传动系统、自动驾驶、生产技术六大重点领域，确定六大领域各自挖潜和横向联合，推进产业化的机制，各项目总牵头人应是具有宽广的国际视野和深厚行业经验的专家，横向联合的协作平台有七大使命：1、制定路线图2、建立重点领域技术研究方的技术储备和企业方技术需求的数据库，便于查找和匹配3、投入公共资金4、知识产权管理（兼顾保护和扩大使用两方面）5、标准化战略6、利用中小型风险投资的灵活投资机制实现双赢7、通过研修和将大学教授和学生纳入工作平台的人才培养机制。可以发现战略的制定部门通过对行业的深度调研已经把产学研共同研发中的所有方面问题都考虑在内，并提出了切实的解决方案。

再如在系统战略中的自动驾驶部分，提出了三个关键技术的研发和实证实验：1、周边环境识别数据库的建设成为各厂家在自动驾驶系统开发中的难点，需要开发简化收集和整理数据库的关键技术并进行实证实验2、沿白线行走的自动驾驶技术中白线识别目前只限于天气良好、可见度高的白天，而恶劣天气和灯光照明巨变下的白线识别技术和成本降低是目前的难点要着重开发和实验3、红绿灯信号信息的实时活用技术的开发和实验。在对这三个关键技术难点的攻关同时提出推进包括ISO/TC204(ITS)在内的国际标准化和图像识别数据解析人才的重点培养，并提出下一步关键节点的时间表：第一步在2020年东京奥运会时部分使用自动驾驶技术，第二步在2025年以后进入完全自动驾驶的试用阶段。在此推进过程中日本政府应承担何种责任《战略》中也有明确：通过调研把握全球在自动驾驶方面的需求、商业模式和现行制度下的事故责任，探讨其未来的立法和业态。读完这部分我们就会对自动驾驶的当前问题和解决方案、未来分步发展的目标和政府应发挥的作用了解得相当清晰。

大处着眼，小处着手，将基于宏观经济情况下做出的战略规划按步骤分解成当前和今后一个个小的任务，可想而知日本政府在其中做了许多细致的调研、和关键人物的头脑风暴等深度沟通和梳理，才能在自动驾驶这样一个未来发展态势和速度不甚清晰的关键技术上提出如此明确的方向和时间表。

心得二：他山之石，虚心拾取

在研发人才战略中，《战略》详细分析了德国Fraunhofer协会在产学研联合研发中的使命、运作模式、资金来源，研发成果等，并从此协会的运作模式中吸取经验提出了日本产学研联合研发的强化方式。笔者认为加强产学研联合研发、加强基础技术、共性技术的共同研发平台是当前中国汽车工业的关键，因此德国此协会的情况特别值得关注。此协会以推动应用研究为目的，49年建成，年研究经费为20亿欧元，其中1/3来自联邦政府和州政府，2/3来自企业的委托研究费用。拥有研究人员23000人，研究领域涉及能源、生产技术、化工技术、软件技术等多个领域。本部在慕尼黑，下设八十多所分支机构，一般设在德国各大学内，便于与大学随时切磋。另有六所设在美国、三所在亚洲。大学的教授和博士后常进入此研究所作为工作站，同时研究所的成员原则上都要在企业有六年的工作经历以便了解企业需求。该协会以其成熟合理的运作模式多年来创造了多个将大学研究成果转化为生产力的成功事例，例如MP3集成技术，还有后来被宜家采用的将顾客所照屋内照片3D化处理后显示将家具陈设后情形的技术等。目前国内也有一些共同开发平台，但都没有焕发出巨大的研发活力。是否应调研此机构，借鉴其经验对我国产学研联合开发机制中的研究人员的激励机制、知识产权所有制、出资与收益的分配机制等进一步进行调整。

心得三：帮扶企业，问题导向

在战略中许多问题意识和相应措施都是出于通过帮扶企业，解决企业实际困难来发展产业。举例来说，在全球战略中构筑无障碍的国际市场环境一章里，提到四个方面的措施：1、通过FTA等降低整车和零部件关税2、帮助海外设厂的企业解决税收纠纷，实现资金还流3、推进海外市场国家对日本车建立正当的评价、管理制度4、协助本国企业在海外与当地政府协商解决问题。后三项均为通过政府层面协调解决微观层面企业的实际问题。第二条措施解决的是海外建厂的企业在当地遇到的转移定价和PE纳税问题，避免双重征税。第三条是为避免海外设厂企业在当地遭遇通过建立侧重于国内企业的技术评价体系而蒙受损失。第四条则是帮助解决在新兴国家设厂的企业与当地政府产生摩擦的问题。并提出分国别的具体举措和时间表。宏观中有微观，急企业之所急。

在燃料电池车推广方面站在企业角度上梳理了推广中可能面临的问题，提出1、15年内在四大城市圈建立100个加氢站。2、加强以降低成本为目的的关键技术研发 3、为便于推广设置偏低的氢燃料价格，2020年燃料电池车使用成本要与汽油车持平，2025年要与混合动力车持平。4、2020年的东京奥运会作为大会用车要成为燃料电池和电动车发展的推广平台。5、高速公路建设要致力于解决电动汽车用户里程忧虑和燃料电池车推广。日本政府目前已经为2015年部分日本企业在燃料电池车的限定客户销售上设置了购买补贴（中央100万日元，东京都100万日元），《战略》中进一步为燃料电池车厂家扫清推广中的障碍，考虑的措施非常细致周到。

心得四：抓住关键，四两千金

在解决年轻人远离汽车的价值观改变问题上，《战略》的着手点非常有趣，在减少购买和保有阶段税费（取消10%的消费税，探讨降低重量税）等传统经济杠杆手段外，还提出振兴赛车等汽车运动文化，推广分时租赁等新的消费模式，强化二手车评估和消费的新生代汽车消费生态圈的构想。措施确实符合年轻人的价值取向和消费层级，令人耳目一新。

心得五：全面着手，避免偏废

《战略》特别指出不仅要抓新能源车，也要抓传统车辆的节能，因为在较长时间内传统车辆依然是汽车行业的主流产品。

根据国际能源署IEA在2012年的预测，2025年内燃机车占有率为95.6%（其中含混动和插电式混动28.3%，传统内燃机车比例为67.3%），电动车占4.4%，2035年内燃机车为84.4%（其中混动和插电式混动为54.2%，传统内燃机车为30.2%），电动车占11.2%，燃料电池为4.4%。因此日本设置的产学研重点研发领域中传统内燃机相关领域依然占据主要地位。

心得六：横向协调，务使解决

在新能源车推广方面，《战略》中提到通过调研用户呼声最高的是建立每条道路上的综合性充电站（包括停车场），在综合性充电站问题上充电桩建设可以申请新能源车充电设施建设补贴，但停车场建设和相关道路拓宽、绿化等没有相应经费，就此经产省与国土交通省协调从14年起安排预算，建立道路上的综合充电站意味着发展了地方经济，以此为理由配备建设资金，解决了新能源公共充电设备安装上的障碍之一。同样在充电设施方面，电气事业法中本来规定一个小区内只能引入一个高压充电口，由于新能源汽车普及的需要经产省在12年已修订相关法规为普及新能源车一个小区可以引入两个高压充电口，在此《战略》中写明了进一步放开的目标。

他山之石，可以攻玉，日本政府两年前制定的《战略》对当前我国的汽车界依然有许多借鉴意义。希望我的赘言能给大家点滴启发，引发些许思考。