2月16日，美国交通部发布了一份指导准则，建议汽车制造商禁用某些车载设备，包括用于发送短信、上网浏览以及登录社交网站的车载设备，因为这些设备导致分心驾驶，进而引发行车事故的概率大大增加，但这个建议并非强制性的，该建议建立在自愿基础上，这就意味着，汽车制造商不会因为加装车载通讯系统而受到惩罚或者遭受汽车安全降级。

其实车载通讯系统的安全性问题多年前就已经出现，早在1999年日本就已经颁布了严禁驾驶时使用手持设备的立法，其他国家也紧随其后，美国纽约州在2001年首次颁布了相关法律，但是由于当时手机等设备的相关功能还没有像现在这样强大，所以相关立法并不是很完善。

随着手机功能的不断更新进步，尤其是3G技术在手机应用上的大范围普及，使得对于行车时使用手机的安全性讨论日趋激烈。相关机构及汽车制造商都参与其中，甚至有美国州政府的加入，但讨论的结果并不统一，例如美国共有35个州禁止人们开车时发短信，但大概只有10个州禁止开车时使用手机，而美国国会对于开车时是否可以使用手机更是显得没什么兴趣，表示不会强制执行任何一种做法。

美国有多个机构对于使用手机造成分心驾驶问题密切关注。2008年美国国家安全委员会就曾经召开过一次国际研讨会，时任首席执行官杰奈特·弗罗特彻勒说道：“在驾驶时打手提电话的驾驶员发生汽车相撞的事故比例比不打手提电话的驾驶员高4倍。该次会议将加快对有效解决分心驾驶这一关键问题进行讨论的步伐，把其当做是一个国家问题看待。”

随后，美国高速公路安全协会（GHSC）在2011年7月发布一项研究结果，手机通话导致的驾驶分心在很大程度上增加了车祸的风险，发短信或在驾驶中导致车祸的风险更大，另外，使用无线耳机并不会降低导致车祸的风险。美国国家运输安全委员会（NTSB）在2011年12月建议，禁止全国驾驶者在行车时使用任何电子产品，包括免提装置手机，以减少意外的发生。

虽然有多家机构建议限制或者禁止车载通讯设备尤其是手机的使用，但是汽车制造商们似乎并不买账。目前公开支持美国相关立法的只有福特一家制造商，并且只是限定在禁止使用手机发送短信或邮件之内，对于免提功能则不在限制之列，福特时任行政副总裁彼得·劳森（Pete Lawson）就表示过对于免提功能的支持。

相关机构与汽车制造商之间的胶着点在于车载通讯设备中的免提或者免触屏功能是否真正解放了驾驶人的双手和大脑。

卡耐基·梅隆大学曾利用脑成像做过研究，发现单单是听电话就会使人的大脑顶叶的活跃度下降37%，而这一块大脑区域掌管着人的空间移动功能，这就表明，即使司机利用免提功能接通电话，注意力也不会更集中，目标直指车载通讯设备的免提功能。

但是汽车制造商则通过美国汽车制造商联盟（AAM）表示，整合到车辆中的通讯功能是由汽车制造商设计的，技术人员开发它们的本意是用于安全驾驶，而免提技术恰恰是为了更好地解放驾驶者的双手和大脑。

车载通讯设备真的能够被禁止吗？美国某汽车消费网站负责人表示，消费者在选择车型时很大程度上受到车载通讯系统的影响，并且，车载通讯系统已经普遍应用在新款车型上。一些专家也明确指出，手机和通信技术如今无处不在，大规模推行像NTSB提出的那种禁令，执行难度非常大。

实际上，从最近发布的新车型当中可以看出，车载通讯娱乐系统已经成为汽车主流配置。新一代福克斯搭载了福特SYNC系统，奥迪A6L搭载了第三代MMI系统，众多新车发布的宣传都少不了车载通讯娱乐系统的身影。当然，除了福特与奥迪的车载通讯娱乐系统以外，丰田的G-Book、通用的安吉星（OnStar）、荣威的inkaNet都已经应用到自身品牌的汽车当中，车载通讯娱乐系统似乎成为了汽车不可或缺的一部分。

以福特的SYNC系统为例，福特的一项统计显示，截至2010年9月，该系统已累计安装在了250多万辆福特车上，2010年福特售出的新车约70％都配置了SYNC系统。对于32％的购买者而言，选购福特车的一大动机便是该车配备了SYNC系统，可见车载通讯娱乐系统的普及和受欢迎程度。

车载通讯娱乐系统随着汽车智能化的风潮愈加强大，不管是在通讯功能上，还是在游戏娱乐上面，消费者对于车载多媒体系统的依赖程度也在不断提升，从消费者的角度来看，完全取消车载通讯娱乐系统也不可能成为现实。

在这样的供需背景之下，美国联邦政府想要推行限制或禁止车载通讯系统的想法不会那么容易实现，此次美国交通部指导准则的自愿性似乎可以看做是对推行阻力的妥协，就像美国加州议员乔·史密森说过的那样，“我看我这辈子是见不到加州能完全禁止这些行为了”。