泰国新政府上月上台以来，逐步依据选前承诺推行多项惠民政策，其中首辆车退税政策自上周末开始施行。这项政策预计将推动国内汽车市场发展，拉动内需，刺激经济，但其可能带来的“副作用”也引发了争议。

新优惠或成动力

9月13日，泰国内阁会议批准个人购买首辆汽车退返消费税的政策，实施期限为今年9月16日至明年12月31日。依据这项新政，符合退税政策的汽车应为零售价在100万泰铢以下的轿车、皮卡或双厢皮卡，轿车排气量不超过1．5升，皮卡和双厢皮卡排气量不限，退税额按实际缴纳的消费税金额计算，但不得超过10万泰铢。另外，如果购车者享受了退税，5年内不得将车转让。

泰国著名智库泰华农民研究中心日前在一份报告中说，首辆车退税政策将成为今明两年汽车市场发展的主要动力，因为它直接影响消费者的购车决策，并影响汽车公司为针对这一优惠政策而制定的市场营销计划。该机构预测，泰国汽车市场今年销量将达90万辆至94万辆，增长12％至17％；明年销量可达98万辆至103万辆。

泰华农民研究中心研究员哈泰婉认为，这项政策不仅能够刺激汽车市场发展，还能拉动如零部件、钢铁、保险等上下游行业发展，从而使经济更具活力，政府也能获得更多税收收入。

“副作用”惹质疑

不过，自首辆车退税政策开始施行以来，消费者多处于观望状态，在曼谷大部分车行，就新政策前来咨询的人络绎不绝，但实际购车者数量并未出现激增。另外，一些分析人士也对这项政策的“副作用”提出质疑。

哈泰婉说，首辆车退税政策的目标人群是低收入群体，这部分人多会选择银行贷款买车。由于退税政策仅持续至明年年底，汽车信贷机构担心，一些现阶段本无力购车者可能会选择在政策期内仓促买车，未来却没有能力偿还贷款。因此，一些汽车信贷机构开始采取措施，例如提高首付比例，增加首年分期付款金额等，以提高购车门槛，使经济实力不足的消费者“打退堂鼓”，从而规避首辆车退税政策带来的风险。

另外，哈泰婉说，首辆车退税政策虽然为低收入民众提供优惠，但也将导致汽车数量增加，为城市交通带来更大压力，还将加重环境负担。

符合首辆车退税政策的另一项重要条件是汽车必须在泰国本土组装，这使得一些纯进口的外国品牌汽车在泰国市场陷入劣势。

印度塔塔汽车公司9月17日向印度驻泰国大使递交申诉，称首辆车退税政策涉嫌歧视进口汽车。塔塔公司说，这项政策将影响塔塔皮卡在泰国的销量，“导致不公平贸易”。

针对这一争议，哈泰婉说，首辆车退税政策的首要目的是为改善本国低收入阶层的生活质量，并非为外国汽车设置贸易障碍。

(国际金融报)