北京市与上海市在近期分别发布了两地的网约车管理细则，对于网约车平台公司、车辆、驾驶员的相关许可和要求进行了细化。简单可以理解为“三京二沪”，意思是北京地区的网约车需要符合“京人京证京车”，而上海地区的网约车必须为“沪人沪车”。除此之外，对于车辆的轴距和排量也有相应要求。至此，网约车市场将从融资烧钱的野蛮发展阶段，慢慢步入正轨。

北京市

12月21日，北京市交通委员会发布《北京市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》，针对从事网络预约出租汽车经营服务、管理及其他相关活动予以规范。网络预约出租汽车指的是，通过网约车平台提供电召服务的巡游车，而非以往我们在大街上招手巡游出租车。《细则》自发布之日起，即开始实行。

网约车的驾驶员有何要求？

首先，驾驶员必须北京市户籍，并且未达到法定退休年龄、身体健康，无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪、暴力犯罪记录，无吸毒、酒后驾驶记录。其次，驾驶员持有的驾驶证必须是北京市核发的相应准驾车型机动车驾驶证，并具有3年以上驾驶经历，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录，申请之日前一年内无驾驶机动车发生5次以上道路交通安全违法行为。

网约车的车辆有何要求？

首先网约出租车必须是北京市号牌，且为出租汽车经营者或个人所有的车辆；车辆必须满足北京市最新公布实施的机动车排放标准，在车辆检验有效期内，没有未处理完毕的交通事故和交通违法记录。其次，如果申请车辆为5座三厢小客车，那么轴距不小于2,650毫米（含新能源车），排量不小于1.8升；若是7座乘用车，那么轴距不小于3,000毫米，排量不小于2.0升。

网约出租车需安装符合国家和北京市相关规定的具备行驶记录功能的固定式车载卫星定位装置和应急报警装置，同事还需配备具有网约车平台服务端、计程计时、价格计算、在线支付、服务评价等功能的终端设备。另外，细则规定，机关企事业单位及社会团体非营运车辆不得从事网约车运营。

如何申请网络预约出租汽车驾驶员证？

申请人本人通过网络登录出租汽车服务管理系统，向运输局提出申请。审核通过后，申请人到指定的考试机构办理考试。考试合格的申请人，可到运输局领取《行政许可决定书》和《网络预约出租汽车驾驶员证》。而个人自有车辆的申请人，领取证件后，还要与取得资质的网约车平台公司签订驾驶员、车辆入网运营意向书，之后车辆使用性质变更为“预约出租客运”。

与网约车管理细则同时出台的，还有《北京市私人小客车合乘出行指导意见》，这项意见主要针对私人小客车合乘，也就是大家俗称的拼车、顺风车，是一种由出行线路相同的人，选择乘坐驾驶员的小客车，分摊合乘部分出行成本的出行方式。

顺风车对于驾驶员和车辆有何要求？

《意见》规定，合乘小客车的驾驶员需有1年以上的驾龄，提供合乘的车辆必须是驾驶员本人所有的，具有北京市号牌且经检验合格的7座以下小客车。私人小客车合乘与之前所提到的巡游车、网约车有所不同，《意见》要求每辆车每天的派单量不得超过2次。也就是说，如果是在平时工作日上下班各拼一次车，那么其他时间便不可以再有接单行为。

上海市

12月21日，上海市人民政府在同一时间发布了《上海市网络预约出租汽车经营服务管理若干规定》以及《关于本市深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》，旨在协调发展巡游出租汽车与网络预约出租汽车的出租汽车服务体系，《规定》自公布之日起施行。

网约车的驾驶员有何要求？

上海地区同样要求驾驶员是本市户籍，自申请之日前1年内，无驾驶机动车发生5次以上道路交通安全违法行为；自申请之日前5年内，无被吊销出租汽车从业资格证的记录。截至申请之日，有5起以上道路交通违法行为逾期尚未接受处理的，无法申请网约车驾驶员资格。

网约车的车辆有何要求？

在上海市从事网约车经营服务的车辆，必须是在上海市注册登记的车辆。网约车车辆的轴距须达到2,600毫米以上，并且要达到上海市规定的机动车排放标准。另外，车辆要通过营业性车辆环保和安全性能检测，拥有保营业性交强险、营业性第三者责任险和乘客意外伤害险。符合标准的车辆，同样要安装符合标准的固定式车载卫星定位装置。

《意见》中还规定，上海市的网约车驾驶员不得巡游揽客，不得在机场、火车站巡游车营业站区域内揽客。这样在一定程度上，维护了普通巡游出租车的利益。

此外，上海市交通委还同时发布了《关于规范本市私人小客车合乘出行的实施意见》，进一步规范上海市的私人小客车合乘出行行为，也就是拼车、顺风车。

顺风车对于驾驶员和车辆有何要求？

对于车辆，首先必须是上海市注册登记的七座以下非营业性小客车。其次，车辆所有人应当为个人。最后，车辆必须通过本市环保检测和公安部门的车辆安全检测，并且要投保车上人员的责任险。

而对于驾驶员，必须要取得相应准驾车型机动车驾驶证，并具有1年以上驾驶经历。第二，没有交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒、饮酒后驾驶记录。第三，自注册之日前1年内无驾驶机动车发生5次以上道路交通安全违法行为。第四，要由经市交通行政管理部门备案的平台，进行注册提供合乘出行。最后，就是提供合乘出行的驾驶员应为车辆所有人或者车辆所有人的配偶、父母及子女。

（图/文 网通社 奚筱林）