11日，工信部出台了《轮胎产业新政》（以下简称《新政》），对轮胎行业做进一步规范。

■创新

首次提出轮胎召回制度

汽车召回早已不是什么新鲜事，但轮胎属于耗损件，而之前一直也未有相关召回政策出台，因此因轮胎引发的投诉也不占少数。

据统计，今年一季度消费者对轮胎的投诉占汽车质量问题投诉总数的2.6%，二季度上升为6.0%。主要投诉问题包括轮胎鼓包、轮胎胎面开裂及爆胎等。

此次，《新政》中首次提到对轮胎(包括翻新轮胎)建立召回制度，虽然着墨不多，但却被视为极为重要的举措。

据了解，目前在汽车工业发达国家，对轮胎召回的做法非常普遍。2008年，美国国家公路交通安全管理局共发布轮胎召回令20次。今年9月30日开始，固特异在美国市场上召回从2010年1月24日至2010年5月29日生产的邓禄普轮胎，这批轮胎存在非正常亏气的情况，如果车主不及时发现，车辆在行驶过程中很容易损伤轮毂以及道路地面，还有可能引发交通事故，存在安全隐患。

我国作为汽车产销大国，汽车零部件行业还不能完全适应整车发展需求，在此情况下加强零部件召回管理十分必要。

车主孙先生对轮胎实施召回制度双手赞成：“因为轮胎耗损非常大，对质量又无法界定，之前一直不在召回范围，让消费者处在被动地位。相信召回制度的实施对厂家提升质量也是个触动。”

■要求

五年内子午化率达100%

此外，《新政》中还要求到2015年时，乘用车胎子午化率达到100%，这对整个轮胎产业的产品结构调整无疑是个推动。

所谓子午化率是指子午线轮胎占轮胎产量的比率。子午线轮胎究竟好在哪里，使得我们下定决心100%达到呢？

从事米其林轮胎销售工作多年的贾经理告诉记者，子午线轮胎是世界轮胎发展的主流产品，欧美、日本等国家轿车的子午化率已达100%。而根据橡胶工业协会的统计，我国2009年轮胎子午化率仅为76.3%。

“经过实验证明，与普通结构轮胎相比，子午线轮胎具有更低的滚动阻力，更有利于节能和环保，行驶里程可提高。”贾经理说。

正是由于子午线轮胎的优异性能，它才能在世界范围内发展迅速。各大轮胎公司纷纷投入巨资开发新一代子午胎，新产品层出不穷，也保持了它们在世界轮胎市场的垄断地位。而在我国，由于准入门槛较低，国内轮胎企业低水平重复建设，导致中低端轮胎明显过剩。

■意义

提高准入门槛以保证质量

此次，《新政》对轮胎企业准入条件作了这样的规定：新建、改扩建载重子午胎项目一次形成生产能力应达到年产120万条以上；轻型载重子午胎和轿车子午胎项目一次形成生产能力应达到年产600万条以上；载重、轻型载重、轿车子午胎混合型项目，单品种生产能力也必须达到上述要求；工程胎项目一次形成生产能力应达到年产3万条以上。而除搬迁和现有企业技术改造外，2011年底前不再新建、扩建轮胎项目。

中国橡胶工业协会相关人士表示，新政策有助于轮胎产业的结构调整，防止行业盲目发展和低水平无序竞争。而新政策的落实，尚需地方政府、企业以及协会的共同努力。

当然，提高准入门槛最终将整体提升轮胎质量，保障行驶安全。

(杜淼)