巴西最大报纸《南圣保罗新闻时报》(Folha de S.Paulo)11月11日报道,巴西联邦政府将修订汽车进口政策,投资达标的车企将通过每半年享受退税的方式获得避开高额关税的途径。
新政留足缓冲期
《南圣保罗新闻时报》称,下个月即将实行的工业产品税IPI(Imposto de Produtos Industrializados)税率新政策将比之前有所变化。建厂投资额度达到相关要求的车企,不会立即获得关税豁免,而是每隔半年将享受政府的退税。从而为车企达标提供了充足的缓冲时间,鼓励其推进本土化以满足巴西维护当地劳动力就业的需求。不过《南圣保罗新闻时报》并未给出具体的信息来源,巴西财政部也对此未予置评。
该过渡性法规将针对车企在当地所产车辆型号不同,提供长短相异的缓冲期限日程安排。
畅销车型达到65%本土化制造比例的日程长度最短,将完全避开高额IPI关税,低价售予当地消费者。要达到此状态至少需要在建厂后一年。巴西政府对该类车提供最短日程安排的理由在于,国内已有完整的零部件制造体系,海外车企容易达到政府所要求的本土化水平。
相反,若车企将在当地生产高技术、结构复杂的车型,则拥有更长的过渡时间。
本土化计算法则更改
新政策甚至将改变计算本土化比例65%的法则,因而车企在避开高额IPI关税方面将遇到一定变化。
本土化指数不再基于车企收入计算,该参数容许免除(Release)制造工序之外的开支,将以生产成本作为计算依据。
巴西提高汽车进口关税历程回顾
9月16日,巴西宣布大幅提高针对进口汽车的工业产品税IPI税率,只有车企满足65%以上零配件产自巴西和南美洲共同市场其它国家(阿根廷、乌拉圭和巴拉圭)的前提,才能获得关税豁免。该政策主要针对来自中国、韩国等国的低价进口车,以保护当地汽车产业。
在巴西政府出台增税政策后,不少国家和车企对此表示抗议。9月下旬,奇瑞汽车以建厂动力为由,率先通过法院上诉获得90天原税率缓冲期。而10月中旬,WTO市场准入委员会(Committee of Market Access)日本代表齐藤惇表示,日本政府拟向WTO世贸组织投诉,从而向巴西政府施压修改税率。