制图 黄敬

美国轮胎特保案对中国轮胎行业出口的伤害还未完全“愈合”，中国另一少数拥有自主品牌和知识产权的零部件行业铝合金轮毂，又可能遭遇沉重打击。

上周二，5月12日，经过近9个月的反倾销调查后，欧盟贸易委员会正式公布对我国出口铝合金轮毂反倾销初裁结果，宣布对我国出口铝合金轮毂统一征收20.6%的反倾销税。

上周四下午，河北立中车轮制造有限公司负责人向本报表示，“目前，欧盟征收的20.6%反倾销税，还属于临时性关税，欧盟当地代理商不必用现金支付该关税，而只需提供银行担保即可，如果9月份欧盟的终审裁定仍维持初裁结果，当地代理商就必须缴纳这些关税，这将大大削弱中国铝合金轮毂在欧盟的竞争力！”

反倾销初裁中国败诉

中国汽车工业协会副秘书长熊传林此前表示，如果欧盟实施反倾销措施，中国铝合金轮毂行业将受到沉重打击，反倾销税没有一家企业能承受得起的，最坏的结果就是，中国的铝合金轮毂产品将全部退出欧洲。

中国汽车工业协会车轮委员会秘书长李晓擎表示，欧盟此次反倾销调查，涉及到国内出口欧盟全部40多家汽车铝合金轮毂制造企业。一旦败诉，可能会造成铝合金轮毂行业相关企业四五万名职工失业。

中信戴卡是国内铝合金轮毂企业向欧盟出口规模最大的企业，谈到欧盟“反倾销”的“伤害”，上周四，戴卡新闻发言人耿小军向本报表示，“戴卡作为铝合金轮毂出口欧盟数量最多的企业，会遭遇巨大损失，包括前期开发欧洲市场巨额投入，为满足欧盟汽车厂要求而采购的设备及原材料、在途货物、部分产品停产损失等。”

调查结果无视中方事实

欧盟针对中国铝合金轮毂反倾销调查，始于去年6月。

去年6月底，欧洲轮毂制造商协会代表欧盟6家铝合金轮毂生产商，向欧盟委员会递交对中国铝合金轮毂发起反倾销调查的申诉书。去年8月中旬，欧盟委员会知会中方，将对此展开调查。

去年9月，欧盟抽选了国内友发、戴卡、万丰和立中四家企业进行第一轮调查，主要调查中方企业是否具备“市场经济主体地位”。据今年1月底欧盟发布的第一轮调查结果，接受调查的四家企业“统统不具备市场经济主体地位”，随后，欧盟又对国内多家铝合金轮毂厂家进行第二轮调查。

早在欧盟调查之初，商务部进出口公平贸易局已多次表示，“欧盟对中国铝合金轮毂发起反倾销调查，不符合WT O反倾销协议规定！”中国汽车工业协会作为中国铝合金轮毂厂家的代表，也在欧盟调查启动之初，就表示欧洲轮毂制造商协会递交申诉书在“申请人资格”、“替代国”选择等方面存在问题，不符合W T O反倾销协议的有关规定。

本周二，针对欧盟初裁，中国汽车工业协会发布措辞严厉的声明，“欧委会无视中方观点、一意孤行，对本案作出了不公正的裁决。”并表示“这将严重伤害中国汽车从业者的感情，转变了汽车行业管理者、从业者、消费者对欧洲汽车及零部件行业的印象，最终必将影响欧盟企业在中国发展。”

据了解，欧盟委员会在初裁报告中说，来自中方的廉价进口使得欧盟制造商遭受生产和销售方面的大幅下降，其市场份额和销售价格也遭受打击。根据欧盟委员会的数据，中国铝合金轮毂产品在2006年欧洲市场的销售量为370万件，但截至2009年6月达到了610万件，进口量增长达到66%，同时中方产品所占市场份额几乎翻番，从2006年的6.3%增至2009年的12.4%。

据中国海关统计，2008年7月至2009年5月，中国对欧出口的铝合金轮毂占欧盟市场份额不足8%，同时我国企业以高于国内市场的价格向欧盟出口铝轮毂，本质上并没有构成倾销，也并未对欧洲产业造成损害。这就在“损害及因果关系”方面，推翻了欧盟方面的论断。

中方将继续抗辩

万丰奥威是中国铝合金轮毂出口欧洲市场的主要企业。据其2009年年报显示：2009年，其国外市场66136.67万元销售收入要高于国内市场65348.48万元销售收入，但其海外市场盈利7861 .72万元，要大大低于国内市场12287.69万元的盈利。

这从一个侧面可以看出，中国铝合金轮毂企业，并未在欧洲市场大肆倾销。

有关专家上周还表示，“中国铝合金轮毂主要集中在欧盟的售后服务市场，真正给整车厂配套比例还不到3%，说中国出口铝合金轮毂冲击了欧洲的铝合金轮毂行业，简直就是笑谈！”

上周四下午，立中轮毂有关人士向本报表示，“刚刚和机电商会及其他企业开完电视电话会，而且下周四还要开会，讨论采取什么措施抗辩，怎么抗辩？”戴卡方面说：“一定会采取法律手段，直接抗辩。”不过，在目前终裁结果未到的情况下，戴卡方面也很“无奈”，“将同欧盟汽车厂协商修改2010年供货安排，并同欧盟客户协商就已发货物及待发货物的关税分担问题”，该公司表示。

万丰奥威则在上周的公告中称，“公司将通过增加国内市场的供应以及日本、美国等欧盟之外其他国际市场的拓展以弥补欧洲市场下滑。”万丰奥威还表示，今年前4个月，公司在欧盟实现销售7356.13万元，原计划2010年在欧盟实现销售3.08亿元，但受此反倾销初裁结果影响，预计全年在欧盟销售下降40%左右。

国内铝合金轮毂企业也许还在等待乾坤扭转的那一刻。立中轮毂负责人说：“欧盟会还未将此次初裁作为终裁，国内企业还有6个月抗辩时间！”

数据

据欧盟委员会数据，中国铝合金轮毂产品在2006年欧洲市场的销售量为370万件，但截至2009年6月达到了610万件，进口量增长达到66%，同时中方产品所占市场份额几乎翻番，从2006年的6 .3%增至2009年的12.4%。 （记者 朱中齐）